近日，市政府印发实施《汕头市新型城镇化规划(2016—2020年)》，明确了汕头市规划期内推进新型城镇化的总体目标、重大任务、空间布局优化、发展形态和发展路径，提出了城镇化体制机制改革创新的主要方向。规划提出，到2020年，全市城镇化水平和质量稳步提升，全市常住人口城镇化率达到75%左右。

        形成“一脊一带，一体两翼，一岛三片”

        规划提出，市域城镇空间发展形成“一脊一带，一体两翼，一岛三片”的“11-12-13”总体格局。“一脊”即：以中部发展区域为承载及各功能组团间相互紧密联系为依托构筑都市区发展脊梁，将其打造成为汕头经济发展和要素流动的驱动轴，以及未来汕头城镇空间拓展和城区提质的主心轴。“一带”即：东部滨海新兴发展带。以华侨经济文化合作试验区和临港经济区为主体，依托滨海城区建设、临港产业和新兴产业发展、生态农业及旅游资源等，充分挖掘滨水空间价值，大力提升滨海发展活力，打造最具活力和竞争力的东部滨海新兴发展轴带。“一体”即：依托汕头湾北岸老城区生活服务、南岸滨海新城休闲及会展等功能，完善形成“一湾两岸”城市综合服务中心，综合提升湾区环境品质，打造现代化临港新城;积极提升东海岸新城高端生产性服务，使其成为大汕头湾区现代金融商务服务中心;以汕头国家级高新区为依托，整合揭阳空港新城、潮州高铁新城、汕头大学及广东以色列学院等科教创新资源;围绕大数据及信息技术政策等发展互联网智能化服务，依托广澳港、保税区及临港生产生活服务产业，打造国际枢纽港。综合形成集合金融服务、科技创新、智慧城市、现代物流和国际级枢纽港为一体的大汕头湾区综合服务核心。“两翼”即：以汕头城镇发展布局为基础，依托湾区带形城镇发展和区域交通走廊发展形成的南、北两个发展体翼，其中南翼为潮南潮阳发展片区，主要以优化提升传统优势特色产业为主，北翼为澄海片区，以打造文化创意产业和生态休闲旅游服务为主。形成核心驱动、两翼齐飞的空间发展格局。“一岛”即：依托南澳县显著的海岛生态特色和旅游资源，积极打造以高端休闲为城镇化目标和特色的国际商务旅游休闲生态岛。“三片”即：3个外围乡村和生态涵养片区。在带形生态都市之外，建设3个外围乡村和生态涵养片区，具体为澄海西部(韩江上游及莲花山)乡村和生态涵养片区、潮阳西部(榕江上游及小北山)乡村和生态涵养片区、潮南南部(仙城及大南山)乡村和生态涵养片区。

        打造五个城镇功能组团

        规划提出，综合打造形成五个城镇功能组团，包括潮阳、潮南、澄海三个综合型的功能组团和东里-盐鸿、南澳两个专业型的功能组团。充分发挥都市组团对于市域空间和职能结构的支撑作用，突出特色，提升优势，形成错位发展、协调互动。

        潮阳城镇组团主要承担市域次中心、历史文化名城(区)的服务职能，主要加强教育、医疗、服务、旅游、历史文化等城市功能，提升城市品质、提高城市品位。潮南城镇组团主要承担区域性家居全产业链基地和特色金融中心的职能。着力打造城市功能，构建城市中心，完善教育、医疗、服务;逐步引导产业集聚，并因势利导发展特色金融、信息服务、创意设计等生产性服务业;通过综合发展、腾挪空间和增加绿地，稳步提升城市品质。澄海城镇组团主要承担区域次中心和国家玩具动漫全产业链基地职能。对接南澳、潮州，以及区内中心区域，发挥城乡统筹龙头作用，统筹周边乡镇，突出发展大澄海城区。东里-盐鸿城镇组团的职能定位为国家锆产业基地，潮侨文化特色城区。南澳城镇组团定位为“国际商务旅游休闲生态岛”，为经济繁荣的汕头和泛珠三角提供相对小众、品质佳的商务客人旅游休闲接待能力。

        公共交通占机动化出行比率达30%

        规划提出，远期发展目标为：大力发展智慧产业、现代制造业与现代服务业，建立完善的创新驱动体系，加大自主创新力度，推动产业体系的全面升级。建立完善的产业淘汰体系，淘汰低效能、高消耗的落后产能，形成一批汕头市品牌企业。大力提高居民生活水平，推动城乡居民收入实现稳步增长，建立覆盖城乡的社会保障体系，推动社会成员充分享受城镇文明。2020年，城镇失业人员、农民工、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训覆盖率达到60%，城乡基本医疗保险覆盖率达到98%，城镇常住人口基本医疗保险覆盖率达到98%。以满足居民物质和精神生活需求为重点，提供配套完善、城乡一体的基本公共服务，提升人居环境建设水平。营造具有潮汕文化特色的城市形象，为市民创造丰富的民俗文化活动。2020年，城市公共交通占机动化出行比例达到30%，城镇公共供水普及率达到100%，城市燃气普及率达到95%，农村自来水普及率达到95%。城市家庭宽带接入能力达到100Mbps以上。以生态节点与连接廊道为主体，构建以自然和绿地系统为基础，相互联系、有机统一的绿色基础设施网络，构建环境、社会与经济可持续发展的生态框架。

城镇规划2025年新奥免资料

更多相关信息 还可关注中铁城际公众号矩阵 扫一扫下方二维码即可关注