雨污分流改造、混错接整治、内涝点管网升级均属于地方政府专项债及各类中央资金明确支持的城市管网更新方向，且多地已有成功申报与发行案例。具体依据如下：

一、政策层面：明确纳入支持范围

专项债正面清单：城市地下管网更新改造是专项债重点支持领域，涵盖“燃气、供水、排水、供热等各类老化管网及综合管廊的新建、改建和修复”。排水类管网更新天然包括雨污分流、错混接改造、防涝排涝管网升级。

国家政策文件：

住建部等五部门《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》要求“开展排水管网雨污分流改造、混错接整治”。

国务院办公厅《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》及后续城市更新行动，将“易涝积水点整治、雨污分流改造、管网混错接改造”列为重中之重。

发改委、住建部《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》明确支持“管网混错接改造、雨污分流改造、老旧破损管网修复”。

超长期特别国债/中央预算内投资：2024—2026年“两重”建设清单中，城市地下管网更新（含雨污分流、内涝治理）是重点，纯公益部分可由特别国债补助70%—80%。

二、实操案例：专项债已大量支持此类项目

雨污分流改造：河北广宗县“农田灌溉工程及雨污分流”项目发行专项债1.92亿元；湖北、浙江多地污水提质增效项目（含小区阳台废水分流、道路雨污分流）使用专项债。

混错接整治：湖南湘江新区（岳麓区）城区雨污混错接改造工程，通过专项债+超长期特别国债组合融资；上海、广州历史风貌区管网改造均含混接整治并申请专项债。

内涝点管网升级：河南洛阳“城市内涝治理系统化工程”（含泵站、管网提标）申请专项债；宁波鄞州区“大嵩片区防洪排涝及供水提升”拟用专项债建设排涝管网；云南麒麟区农村供水及排涝管网提升申请专项债1.5亿元。

三、申报要点

三类项目均属“有一定收益的公益性项目”范畴：收益可来自污水处理费、中水回用、管网租赁、广告位等，或采用“肥瘦搭配”打包平衡。

纯公益无现金流的单一内涝点整治（如仅拓宽沟渠无收费）不可单独发专项债，但可纳入片区更新包或改走特别国债/中央预算内投资。

同步建设GIS、监测设备（如前文所述）通常可计入总投资。

结论：雨污分流改造、混错接整治、内涝点管网升级不仅是支持方向，而且是当前管网专项债最主流的子类，只要做好收益方案即可积极申报。

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