一、评审组织实施要点

评审主体与权限划分

国家级河道（如长江、黄河干流）由省级水行政主管部门或流域管理机构（如长江水利委员会）审查；

省级河道由省水利厅审查；

市、县级河道由属地水行政主管部门审查。

分级管理：根据河道级别及行政区划，评审权限分层明确：

跨区域协调：涉及省际或边界河道的项目，需由上级水行政主管部门指定审查单位。

评审流程与专家要求

会议评审制：需组织不少于5名专家的评审会，专家需涵盖水利规划、水文、工程管理等领域；

意见落实：建设单位需根据专家意见修改报告，修改后的报告作为建设方案审批的核心材料。

资质与合规要求

一、二级堤防需甲级水利设计/咨询资质；

三、四级堤防需乙级资质；

其他河道需丙级资质。

编制单位资质：

禁止利益冲突：设计单位不得同时承担同一项目的防洪评价编制。

二、收费标准解析

计费基础与公式

计费基数：以单项涉河工程估算投资额为基准（如桥梁、管道等独立工程），按《建设工程勘察设计收费标准》插入法计算；

公式示例：
[10](@ref)（注：表中数字下限不含，上限包含）。

复杂程度调整系数

河道级别：长江、淮河干流系数0.3，敏感支流0.2，一般支流0.1，其他0.0；

工程难度：穿堤管线、防洪除涝分析等附加系数0.2~0.6。

费用构成与限制

基础费用：最低10万元（估算投资≤0.02亿元），最高按0.6‰计列（估算投资≥10亿元）；

除外项：专家评审费、数学模型试验费、地形测量费等需另行协商。

费用影响因素

河道现状：分支、水库、其他建设项目增加论证难度和费用；

资料获取：资料缺失或获取困难增加时间和成本；

审批级别：国家级审批项目费用高于地方。

三、典型案例与费用参考

高速公路跨河桥梁

单跨估算投资0.5亿元，按公式计算：
[10](@ref)总费用约20万元（不含模型试验等附加费用）。

穿堤管线工程

估算投资1亿元，复杂系数0.4（含穿堤调整），费用：
[10](@ref)总费用约25万元。

四、实施注意事项

时效性管理

报告编制需在项目可行性研究阶段完成，审批时限一般不超过20个工作日；

跨省项目需提前协调属地水行政主管部门。

争议处理

对评审意见存在重大分歧时，可申请省级水行政主管部门复核或引入第三方专家复核。

动态调整

费用标准需根据市场变化、技术进步（如BIM建模）每3~5年修订一次。

防洪评价评审需严格遵循“分级管理、专家主导”原则，收费需结合工程规模、复杂度及区域政策动态调整。实际操作中应注重材料完整性、专家意见落实及费用合规性，避免因程序瑕疵导致审批延误。

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