工程项目谋划的基础准备阶段是项目正式实施前的核心环节，主要包括以下内容：

‌投资意向与机会分析‌

投资意向是项目发起的起点，反映投资主体对潜在项目的初步愿望‌。

投资机会分析则是对意向项目的初步考察，评估其可行性与预期效益，为后续决策提供基础‌。

‌项目建议书编制‌

将投资机会分析结果转化为书面文件，明确项目轮廓设想、必要性及初步建设条件分析，作为立项申请的依据‌。

‌可行性研究‌

对项目技术可行性、经济合理性、社会与环境影响进行系统论证，形成可行性研究报告，为审批提供科学支撑‌。

‌审批立项‌

相关部门对可行性研究报告进行审查，通过后正式批准立项，标志项目进入建设准备阶段‌。

‌初步规划与设计准备‌

包括初步设计（确定实施方案）及必要的技术深化设计，复杂项目可能需增加技术设计环节‌。

‌建设前期准备‌

涉及规划许可、土地获取、场地平整（“三通一平”或“七通一平”）、施工招标、监理委托、施工许可证办理等‌。

此阶段的核心目标是通过系统论证与审批流程，确保项目具备合法性和实施条件，为后续施工奠定基础‌。

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