城镇总体规划，是县级和规划区的乡镇，委托规划设计院做的。这个总体规划有很多，如交通规划，电力能源规划，排污排水规划，教育设施规划，甚至现在会有公共厕所的规划噢。这些总体规划有时会委托设计，但现在都会招标。一些有名的国内规划设计院收费很贵的，1平方米公里可能会有几万的费用，一般这个规划很大的都是几百公顷。现在很多大学的教授带几个研究生来接业务，东西基本上都是学生做的，质量确实不怎么地。国外的规划单位基本没有在国内接活，因为他对中国的规范理解有困难。

城镇做的规划要经过评审，然后报上级政府批准。

城镇规划的依据是国家设计规范和上级部门的总体规划。比如说上级规划这里是建大学，那你不能做汽车站。上级规划的是水库，你不能建住宅区。国家的规范是总的指导大纲，比如有多少人口要有多少学校规模，要有多少垃圾处理站，污水处理厂规模，电力设施规模等等。给一个做具体规划的人员一个范围。

这些就是城镇总体规划目标。

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