近日，北京市规划和自然资源委员会、市发展和改革委员会、市农业农村局、市园林局联合印发《关于学习运用“千万工程”经验深入开展全域土地综合整治工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），提升土地资源配置效率和节约集约利用水平，统筹推进乡村振兴和城乡融合发展。

《意见》要求，开展全域土地综合整治的乡镇应坚持以国土空间规划为引领，加强空间统筹和项目协同。全面开展农用地集中连片整治，统筹推进耕地和永久基本农田集中连片、耕地提质改造、高标准农田建设、农业设施和农田基础设施完善等工程。有序推动闲置低效建设用地整理，开展农村零散、闲置、低效建设用地整理。腾退的建设用地在保障农民合理居住需求、农村基础设施建设、公共公益事业等用地的前提下，重点用于农村一二三产业融合发展。统筹实施生态环境保护修复，协同开展生态空间优化、乡村地区山水林田湖草沙一体化保护和修复、农村人居环境整治等。引导乡村产业融合发展，优化整理乡村产业用地空间，高效配置土地资源，充分发挥“土地整治＋”的平台作用，因地制宜培育乡村特色产业。

《意见》结合北京市乡村发展实际，提出多项支持政策。支持将乡镇规划预留城乡建设用地指标在全域土地综合整治中落图，推动乡村产业融合发展；开展“多审合一”，相关部门在审查实施方案时，对农业生产辅助设施、农文旅体融合配套设施等建设方案一并审查，缩短审批周期；整合涉农资金向全域土地综合整治区域集中，发挥各类金融机构作用，为符合条件的项目提供资金支持。

《意见》强调，全域土地综合整治实施中，要以国土空间规划为依据，以耕地数量不减少、质量有提升为底线，以农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复为抓手，既要用好支持政策，又要坚持底线思维，严格落实“村地区管”主体责任，确保“农地农用”。严禁借全域土地综合整治之名建设或变相建设别墅、私家庄园和私人会所等违法违规行为。来源：《中国自然资源报》